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农垦哈尔滨国土资源分局2011年工作汇报
发布日期: 2012-01-18  信息来源:

明确任务 坚定信心 狠抓落实

努力做好农垦哈分局国土资源工作

 

 

             

同志们:

2011年是农垦哈尔滨管理局全面实施“十二五”规划的开局之年,是哈管局经济社会发展不断跃上新台阶,呈现出强劲的发展、兴旺之年,也是农垦哈尔滨国土资源工作迎难而进,全力保障哈管局经济发展成效显着的一年。我们在省厅党组、总局国土资源局党组的正确领导下,依靠分局全体干部职工的共同努力,牢固树立“服务垦区,构建和谐,依法行政,高效廉洁”的工作理念,增强对社会经济可持续发展的保障能力,维护广大人民群众的切身利益,推进自身建设和管理创新,振奋精神,开拓进取,艰苦奋斗,扎实工作,努力实现总局党组确定的“八项重点工作、两项基础保障,完成建立六项长效机制”, 全面提升资源保障和监管能力,以创新管理为主线,深入推进基础业务规范化管理,全面提高服务水平,实施土地整理,增强资源保障能力,强化土地利用管理,促进节约集约用地,严格依法行政,破解发展难题,较好地完成了全年各项工作任务和目标。这次会议的主要任务是:认真学习贯彻全省国土资源工作会议和垦区国土资源工作会议精神,总结2011年工作,安排部署2012年任务。按照会议的安排,下面,我代表分局向大会报告工作。

 一、2011年工作的回顾

主要表现在以下八个方面:

(一)农垦哈管局经济社会发展取得可喜成果

1、经济发展保持2位数以上增长,全年实现生产总值15.6亿元,同比增长19.4%。实现全口径利润5.5亿元,实现企业利润167万元,资产总额22.35亿元。人均收入水平大幅提升,实现农场职工家庭人均纯收入18780元。

22011年实现粮食总产3.57亿斤,比上年增产423万斤。农业总产值5.8亿元,增长19%

3、扎实推进土地整理复垦和标准良田建设,投资2800万元改造中低产田9750亩。投资3359万元,有效改善了农田水利、农业基础设施和农机装备条件。

4、“万亩万棚万元”工程继续推进,设施农业面积达6500亩。

5、城镇建设实现历史性突破,完成了土地利用总体规划和小城镇建设规划,住宅建设量再创历史新高。

6、土地收储试点工作进展顺利,收储面积达100万平方米,住宅开工建筑面积102万平方米,职工居住条件和居住环境明显改善。

()做好建设用地服务,提高建设用地保障服务水平

1、用地工作得到保障。上报用地方案53宗,土地总面积为80.5公顷 (其中划拨面积13.3公顷;出让面积为67.2公顷)。已审批40宗地,收取土地出让金4.28亿元(合同金额),其中:协议出让面积6.4899公顷(含2010年审批的垦丰种业方案);挂牌面积70.6160公顷(含2010年审批的方案);应收缴土地出让金额为3.72亿元,已收缴2.8亿元。

2、预审工作有序进行。预审项目5个,总面积30.90公顷(其中农用地24.7027,建设用地3.3544公顷),分别为北大荒辉煌小区19.9326公顷,旗凯6.9323公顷(耕地3.77公顷),艺体学校2.3662公顷(其中农用地2.1679公顷),纸箱厂0.2648公顷,香坊农场装饰材料城1.4058公顷。上报省厅预审项目5个分别为大庆产能、哈双前路、香坊平改立、通河下变级电压建设工程、通河祥瑞风电场。  

3、土地规划修编工作基本完成。农垦哈尔滨管局土地利用总体规划已报省厅土地规划处,10个农场的土地利用规划已经编制完成,等待报批。

4、农转用报卷进展顺利。农转用报卷9宗(其中7个批次、2个单独选址),占地总面积342.35公顷(其中耕地272.96公顷)。已经批准北大荒辉煌小区等3个批次项目,土地面积47.02公顷(其中耕地41.35公顷)。铁路集装箱中心站(占地91.4454公顷,其中耕地78.8752公顷)、大庆油田产能建设项目(面积1.0733公顷,其中耕地1.0619公顷)两个单独选址项目已报省厅,等待省厅会审。

5.土地市场动态监测网站管理步入正常。按照国土资源部《关于部署运行土地市场动态监测与监管系统的通知》精神,我局高度重视、加强领导、明确职责、落实任务,有力推进了土地市场动态监测监管系统建设工作,完成了2011年度及2007200820092010年度应补录城市批次及单独选址的各项数据录入工作,保障了系统的正常运行。通过土地市场动态监测系统的建立运行促进土地市场运行快速反应机制,为决策可提供科学可靠详实的数据支持,可以为采取更加有效的土地市场调控措施提供有效数据;使土地市场信息更加公开透明,有利于接受社会各界监督,有效的落实了对建设用地“批、供、用、补、查”各环节的全面监督管理工作。

6.服务意识不断提高。协助中介单位做好新一轮土地利用总体规划修编工作,现大纲及第一批增减挂实施方案已批准,农场级规划正在组织上报中。为哈管局各农场充分合理利用土地资源提供保障。

(三)做好土地收购储备试点工作,提高土地科学配置水平

积极主动与省厅、总局国土资源局磋商协调,发挥国土部门对土地市场的宏观调控作用。对拟定哈管局香坊实验农场实施成片储备,将长江路南、北沿线辖区土地计划纳入收购储备。省国土资源厅《关于农垦哈管局土地收储计划的批复》(黑国土资函【2011133号)中明确2011年储备土地9宗,总面积为165.51公顷。为积极探索土地一级市场开发新思路,创新构建黑龙江省土地储备运作新模式奠定基础。

收储合同土地出让金2亿元,现已到帐1.36亿元,出让金的返还工作正在进行中。

(四)做好耕地保护工作,重点工作落实到位

认真落实耕地保护和基本农田保护考核责任制及问责制,完善各项管理制度,确保基本农田保护标志完好,信息员网络健全,保护责任状签订到位。

1、建立耕地目标保护责任制。将总局下达的耕地保护指标层层分解落实到各农场,同时要求各农场将指标都落实到作业区,层层签订责任状,实行分级备案制度,建立了奖惩制度,把责任落实到人,管理局局长及每个农场的场长为耕地保护目标第一责任人。管理局与农场共签订目标责任状10份,农场与作业区签订目标责任状33份。使年初总局下达的指标都落到了实处。

2、加强设施农业的备案工作。2011年已备案3宗,土地面积5.72公顷。[分别为:红旗农场望哈种子监测中心(占地3.26公顷);阿城原种场养鸭基地(占地1.3公顷);香坊农场种子繁育中心(占地1.16公顷)]

3、注重补充耕地项目的管理。一是对省级庆阳农场土地储备库进行现场勘测、踏查、核实,对发现的问题提出整改意见。二是对总局级岔林河农场土地储备库进行了内外业验收。以上两个储备库共新增耕地204.95公顷。为哈管局耕地占补平衡以及建设发展提供有力保障。

4、及时准确完成哈尔滨管理局2011年度八个批次村镇建设用地组报卷工作,共涉及37个建设项目,由于新增建设指标有限,得到批复三个批次,共占用农用地47.0205公顷,其中耕地41.3517公顷。

(五)做好土地执法监察及卫片工作,提高国土资源执法监察效能

1、加强国土资源执法巡查工作。加强国土资源执法监察队伍建设,提高执法监察人员素质使执法监察工作不断深入。以 “双保行动为主线”,健全完善执法监察“三个体系(宣传教育体系、预防体系、查处体系)。以 “联席共建”和“驻场监察”制度加大执法巡查力度,及时发现、制止违法用地行为。完善执法监察动态巡查机制,将国土资源违法行为的发现率、制止率、查处率列为重要考核指标,使土地执法长效机制进一步强化。

2、加强土地卫片执法检查工作。按照《黑龙江省2011年度土地卫片执法检查工作方案》的具体要求,我们开展了土地卫片执法检查工作。

1)完成土地卫片的内业检查任务。2010年国土资源部下发我局土地卫片监测图斑33个,面积988.6亩,其中:阿城原种场3个,30.9亩;岔林河农场2个,14.0亩;红旗农场4个,268.6亩;香坊农场24个,675.1亩。4月我局2010年度土地卫片检查工作全面展开,经实地核实、实地拍照、测量、调查、核对、及内外业调查工作,实地调查率达100%。查实我局33个图斑中,合法图斑12个,面积564.6亩;违法图斑19个,面积359.3亩。伪变化图斑2个,面积64.7亩。违法用地占新增建设用地比例为8.56%

2)严格查处违法用地案件。2011年共立案五起。第一起是黑龙江农垦哈尔滨物资贸易有限责任公司。该案占地面积为2274.5平方米,并处以11372.5元的罚款,要求其尽快办理相应手续。并对其责任人杜焕春已告知黑龙江农垦哈尔滨物资贸易有限责任公司建议给予行政处分。第二起是哈尔滨市城市建设投资集团有限公司建设龙凤路,违法面积为8334.00平方米,罚款金额为178712.00元。第三起是长江路泵站违法面积为4302.8平方米,罚款金额为43028.00元。第四起是北大荒集团总公司庆阳精米加工厂违法面积为31363.1平方米,罚款金额为156815.5元。第五起是黑龙江省闫家岗农场未批先建住宅小区,违法面积为25773.20平方米,罚款金额为128866.00元。今年共计罚款金额为518794.00元。

3)联合执法取得成效。69日,农垦哈尔滨管理局召集工商、土地、公安、安监等部门对黑龙江北大荒酿酒(集团)有限责任公司(违法面积为38697.4平方米)和黑龙江省中润实业有限公司私自占用耕地(违法面积为17003.6平方米)的行为进行了联合执法,取得良好的效果。黑龙江北大荒酿酒(集团)有限责任公司和黑龙江省中润实业有限公司在下发通知的规定时间内,将耕地上的木材搬走,并将耕地恢复了现状。

3、切实加强信访维稳工作。认真贯彻《信访条例》,加强国土资源信访工作,做到有访必接、有访必查,信访办结率、回复率达到100%,切实帮助解决群众关心的问题。建立完善信访排查和应急机制,对可能出现的群体性和异常上访事件,做到早发现、早汇报、早处理,防患于未然。

4、国土资源法制教育宣传工作取得实效。在实际工作中,我们越来越注重国土资源法制教育宣传工作的实效,把国土资源法制教育,宣传工作贯穿全部行政工作和行政执法工作的始终。各基层所都能抓住“地球日”,“土地日”的纪念日,结合自己的特点开展形式多样、丰富多彩的宣传教育活动。今年622日分局配合总局国土资源局在香坊实验农场北大荒现代农业园举办了第二十一个全国“6.25土地日”宣传教育活动,省厅、农垦总局领导、总局有关部门领导、哈分局领导参加了宣传活动,此次普法宣传活动达到了预期的效果,取得了圆满成功。

(六)做好基础业务工作,提高国土资源支撑保障能力

1、认真做好地籍工作。

(1)严格执行“五不”等级制度,保证宗地发证权属清晰、面积准确、程序合法、资料完备。  

(2)完成了哈管局各农场的地籍调查工作。总面积为38084.34公顷,其中城镇土地调查面积为766.64公顷。投资额为79.09万元。

(3)严格依法行政,土地登记更加规范化。完成土地登记共224宗地,其中初始登记15宗,变更登记192(其中楼房分割登记185),注销登记1宗,抵押登记7宗,抵押注销登记9宗。根据地籍管理工作的职责,对新增建设用地审批、权属情况全面进行了审查,20111月至11月共审核《土地权属审核单》55份,并对一些宗地进行了实地踏查,真正地做到了前期介入,增强了服务意识。

2、加强信息技术运用。

(1)根据总局国土资源局2011年信息化工作重点的要求,我局年初就对分局下设国土资源所的办公专网建设进行了统一的规划设计,对下设五个国土资源所的办公专网进行统一采购硬件设备和铺设线路,现已全面实现数据互联互通。创建了QQ群和RTX等即时通讯系统,保证内网和外网同时运行。

(2)对万博狗万本站情况进行了自检,进步一提高政务信息网站的内容更新的及时性和准确性,网站上传和更新各类信息100余篇。

(3)接收总局、管局下达各类电子公文文件306件。

(4) 基层国土资源所办公专网建设工作,根据总局国土资源局的工作要求,我局年初就对分局下设国土资源所的办公专网建设进行了统一的规划设计,对下设五个国土资源所的办公专网进行统一采购硬件设备和铺设线路,现已全面实现数据互联互通。

5)政务信息网开通5年来,连续5年被省厅推荐到国土资源部参加全国检查评比,20072008200920102011连续5年获得了“全国县级国土资源政务信息网上公开示范单位”称号(均列前30名)。20072008200920102011连续5年在省厅全系统信息网站建设评比中取得全省县级国土资源局第一名的好成绩。

3、基层国土资源所的建设进一步加强。五个基层国土资源所已搬进一百多平方米的新办公室,并且配备了办公桌椅、打印机、传真机、电脑、档案柜等办公设施,都配备了办公专用车。其它国土所的联系点也都在运作之中。目前岔林河所、四方山所的五星级,香坊所的四星级,红旗所、庆阳所的三星级国土资源所创建工作已通过总局验收。

()干部队伍建设水平提得高

近年来我们更加注重干部队伍建设,不断的把那些年富力强、思想好、作风正派、业务能力强的同志充实到相关工作岗位,通过竞争上岗实现了好中选优、优中选强,极大的促进了班子结构的优化和整体功能的提高,同时在全局营造了风清气正、公平和谐的用人环境。

(八)强化责任意识,明确各级责任,保证了党风廉政建设责任制的落实

切实加强党风廉政建设,严格落实党风廉政建设责任制,分局领导班子成员和各科室、部门负责人都要切实担起“一岗双职”的责任,以身作则,率先垂范

1、构建廉政教育机制,提高拒腐防变能力。

廉政建设的关键在人。我局注重开展经常性的党风廉政教育,做到防微杜渐,警钟长鸣,廉风常吹,起到了“常打预防针,筑牢防腐墙”的作用。

(1)落实党风廉政建设责任制。深化党风廉政建设责任制是推进党风廉政建设的一个重要抓手。我局相继出台了《党风廉政建设实施意见》、《2011年党风廉政建设和反腐倡廉工作组织领导与责任分工》,确定工作重点,明确工作要求,把廉政工作的主要内容细化分解到分局领导班子成员和责任科室,做到分解到人,责任明确,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导配合抓,一级抓一级,层层抓落实,全局上下齐抓共管的工作机制,有效地增强了领导干部和各责任科室抓党风廉政建设的政治责任感。年初制定下发了《2011年度党风廉政教育方案》。分局领导还与各国土所签订了《党风廉政建设责任状》、《行风建设责任状》各18份,通过开展一系列反腐倡廉工作,取得了很好成效。为确保责任制真正落到实处,我局还经常对局机关、基层国土资源所的党风廉政建设情况、责任制履行情况以及重点岗位和重点人员的思想情况进行分析研究,做到早发现、早提醒,防患于未然。同时,通过检查考核,对责任落实不到位的科室和个人及时进行批评教育。

(2)健全信访工作制度。我局把信访工作列为“一把手工程”,确定由局长负总责,主管领导亲自抓,监察科具体负责。努力完善“主要领导亲自抓、分管领导重点抓、信访机构具体抓、相关部门协同抓”的工作机制,所有交由业务部门处理的信访案件均须由分管局长签字,对上级转办的信访件,办理情况均交局长审核,从而层层建立健全了信访工作领导责任制。同时,规范内部处理,建立统一答复、统一报结等工作机制。

(3)实行政务公开。为确保政务公开工作真正落到实处,年初制订分局具体操作办法,专门成立了领导小组和监督小组,努力做到领导、监督、认识、组织、人员五到位。在公开的时间上,局内部事务公开采取固定公开和临时公开相结合的方式。在公开的形式上,以分局电子政务网为主要载体,本着醒目、简明、易懂、好记、便于群众了解和监督的原则,积极采用窗口公开、媒体公开、会议公开、信息手段公开等多种形式,注重公开实效,力求做到符合机关工作内在规律,既方便群众又具可操作性。通过政务公开,使依法行政的工作要求和标准置于群众的监督之下,有力促进了工作效率的提高。

2、强化监督检查机制,提高规范权力正确行使的能力

加强对权力运行的制约和监督,是有效预防腐败的关键。我局以决策和执行为重点环节,以人财物和易于滋生腐败的部位为重点领域,努力构建一套行之有效的监督机制,以确保全体工作人员遵纪守法,真心诚意地为群众搞好服务。

(1)完善领导班子议事规则和工作制度,制衡事权。坚持和完善民主集中制,认真执行集体领导和个人分工负责制度。凡属重大决策、干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金的使用,必须由领导班子集体作出决定,避免搞一言堂和家长制。加强对领导干部民主生活会、个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等制度执行情况的监督。

(2)强化执法监察,坚决纠正侵害群众利益的问题。今年,结合卫片执法检查行动我局加大执法监察工作力度,严格落实违法案件动态巡查责任制,开展三个阶段有重点的土地联合执法行动,有力地遏止了违法用地行为的滋生蔓延。

(3)深入开展行风建设,提高监督整体效能。印发了分局《2011年“关注民生、服务发展”群众满意行政审批窗口评议活动工作方案〉,切实加强社会监督,聘任行风监督员,明确其职权,

(4)加强对重点环节、重点部位权力行使的监督。我局着重抓好土地登记发证、国土资源执法等环节的监督,进一步完善和规范程序,制定防范措施,有效实施事前预防、事中监督、事后查处。在资金管理上,我局坚决执行“收支两条线”,界定各种经费的支出范围、支出标准,严格控制一般性支出,有力地制止了铺张浪费,规范了资金管理。

3、开展向姜松同志学习活动。根据总局国土资源局关于《垦区国土资源系统开展向姜松同志学习活动的决定》的要求及部署,我们在全局干部职工中开展了向姜松同志学习的活动,学习中召开全局干部参加的学先进、做对比、查摆剖析、找差距会议。各科长、所长在会上进行了认真的查摆、剖析发言。学习教育活动取得了实效。

4、召开领导班子民主生活会。作为班长带头查摆、剖析自己工作中存在的问题,积极展开批评与自我批评

5、认真组织、参加总局国土资源局为纪念建党九十年举办的知识竞赛活动,领导班子高度重视,局长带头,两位副局长亲自上阵,参加竞赛。鼓舞了士气,也推动了广大干部职工对党的建设、发展及相关知识的学习。

另外,办公室、财务、人事管理等工作也都有了长足的发展。

今天,我们能够取得这些成绩,得益于省厅党组和总局国土局党组坚强有力的领导,得益于分局领导班子坚强有力的领导,得益于广大干部职工精诚团结、群策群力、奋力拼搏,得益于社会各界新老朋友的关心与支持。在此,我代表分局,向所有给予我们关心、帮助、支持的各级领导、各界朋友,向艰苦奋斗、无私奉献的广大干部职工,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时,也应该看到存在  的问题。一是思路不够开阔。领会上级文件精神的深度还不够,执行上级的政策还没有完全到位,工作缺乏新手段和得力措施。二是基层国土资源所的办公条件尽管我们做出了很大努力,但与标准国土所建设还存在一定距离。基础信息化建设工作发展的还不平衡。三是分局机关的工作作风还不够实。有的部门、有的同志还不能真正静下心来工作,忙于事务性工作多,认真钻研本职业务少,对基层缺乏了解,抓落实力度还不够。这些问题必须引起我们的重视,采取有力措施,认真加以解决。

二、2012年工作思路和工作目标

2012年是垦区“三步走”战略第一步“实现跨越”的决胜年,也是哈管局经济社会跨越发展的关键之年。我们要认真贯彻总局“抓城、强工、带农”的统筹发展方针,为哈管局的强度整合资源、高度融合都市、深度拓展空间,形成特色、做成规模,供好地、服好务。总体工作思路是:以党的十七大、十七届六中全会精神为指针,贯彻落实中央领导同志重要讲话精神,紧紧围绕省厅党组、总局国土局党组的工作部署,坚持科学发展、集约发展、绿色发展。全力支持哈管局提出的抓好闫家岗机场镇、香坊和红旗农垦新城、“北大荒辉煌小区”建设的“一镇两城一区”建设。依法供地、破解“两难”、推进资源节约集约利用、提升资源监管能力、提高管理水平,为支撑保障哈管局经济社会快速发展做出新的贡献。重点抓好以下十个方面的工作:

(一)全力保障重点建设项目用地

1、今年,总局将根据各管理局的实际,采取区别对待、突出重点、有保有压的原则,把省厅下达的指标全额、一次性分配到各管理局。这样就要求分局和国土所要指导哈管局和各农场用好指标,科学合理用地,确保强工项目、重点园区、保障性住房和撤队并点收尾等民生项目建设用地。同时要与哈管局和各农场搞好衔接,做到用地情况清楚。

2、为哈管局和各农场在项目用地选址上当好参谋,提出合理化建议,确保项目的真实性和稳定性,从项目选址到用地规模都要全程参与。

3、进一步提高办事效率,提升行政效能。提高组卷报卷质量,缩短审批时间。全力保障铁路集装箱、农垦科技大厦、绿色博览中心等项目工程用地。

(二)努力做好资源保护和利用工作

1、做好耕地保护工作是我们最基本的共同责任。要从耕地保有量、基本农田保护面积、耕地占补平衡与基本农田占用补划“三个硬指标”入手,落实分局各级耕地保护的主体责任,切实做到人员、任务、责任落实。切实加强和完善基本农田保护基础建设,逐步完成设立统一规范的基本农田界桩、标识和保护标牌,确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高。

2、以盘活存量用地为主,充分利用增减挂的政策,完成批次用地报批手续,及时供地,提供优质的用地环境。

()继续落实省厅在哈管局香坊实验农场的土地收购储备试点,总结出典型经验

(四)加大土地储备库的建设,确保耕地总量动态平衡

继续落实好岔林河、庆阳农场土地储备库项目的工程。

(五)继续加强管理制度建设

按照科学发展观要求和法律法规政策的规定,对分局业务管理等有关管理制度进行修订完善,用制度管人、管事。强化制度的监督执行力度,达到业务操作标准规范化、管理工作运行程序制度化、用地审批便捷化、国土资源调配市场化的目标。做好星级所的验收、升级工作。

(六)继续加大执法力度,进一步做好资源监管工作

在加强法律宣传的基础上,以开展土地卫片执法检查为重点,充分发挥卫片执法检查在预防、警示和惩处违法方面的作用。

1、建立健全执法监察共同机制。建立以辖区各级行政法人为主导,国土、监察、司法等相关部门协调配合的国土资源执法监察共同责任机制建设,做到分工明确,权责统一,奖罚分明,进一步提高监管水平。进一步完善国土资源执法监察网络,利用卫片遥感技术,真正做到“天上看、地上管、网上查”的工作机制,加大对违法案件查处力度,重点打击破坏耕地、非法占地、非法转让行为。

2、今年是哈管局实施三年“强工”攻坚战的第一年,工业用地项目不是国家重点支持和保护的项目,所以,执法监察工作要加大力度,进一步强化对重点地区用地情况的监管,有效防止扩大事态。各国土资源所要切实负起责任,对违法用地要及时发现、及时制止、及时报告,解决在萌芽中。

3、严格落实土地违法行为报告制度,对“批前、批中、批后”全程进行监督,推进执法关口前移,重心下移。

(七)继续抓好信访工作

落实包案包片制度,案件下访制度,采取多种形式手段,确保件件有进展,维护分局稳定。

(八)以深入开展向姜松同志学习为契机,加速构建干部人才选用机制,逐步提高干部素质

1、要继续抓好向姜松同志学习的教育、宣传工作。按照省厅党组的要求,把向姜松同志学习活动贯穿全年始终,并把这一活动与今后一个时期的国土资源管理工作结合起来。使学习姜松活动取得实实在在的效果。

2、按照人才强局的战略要求,弘扬和树立重品行、论才干、靠实绩、凭民意、按程序的选人用人导向,把能干事、干成事、干大事的干部选拔上来,让想干事的人有机会,会干事的人有舞台,干成事的人有位置,为分局持续健康发展打造一支高素质的干部人才队伍。

(九)进一步解放思想、勇于创新、开拓进取

以创业的精神攻坚克难,突破制约发展的瓶颈。在工作方法上敢于突破、在重点环节上善于突破。努力探求和掌握新事物、新领域的内在规律,寻求解决问题的基本办法,探索和实践新时期国土资源管理和保障经济发展的新模式。要以创新的理念锐意进取,开拓发展新领域。唯有创新我们才能克服眼前的困难,唯有创新我们才能实现大的跨越,唯有创新我们才能开创工作的新局面。要扬长避短、科学定位,从解放和发展社会生产力出发,把创新和发展有机地统一起来,在不断创新中追求发展,在不断发展中促进创新。要以创优为目标勇于争先,开拓国土资源工作新局面。创优是求真务实之道、追求卓越之门,只有一流的工作、一流的管理和优质的服务,才能使我们不辱使命,适应发展,赶超先进。

(十)继续抓好党建和党风廉政建设

继续加大政务公开和办事公开力度,确保职工群众的知情权、参与权和监督权。不断增强约束和惩戒力。继续推进反腐倡廉“清风净土”工程,加强对“三重一大”制度执行情况的自查力度,以清廉厚德的工作作风增强分局的凝聚力和战斗力。坚持一手抓国土资源管理,一手抓党风廉政建设。把党风廉政建设工作作为全年工作的重要内容,列入重要议事日程,与业务工作一起部署,一起落实。

同志们,新的历史机遇已经到来,新的工作目标已经确定。强力推进各项重点工作刻不容缓,时不我待。我们必须以爱岗敬业的深情、拼搏进取的激情、永不言败的豪情和忘我工作的痴情,集中精力谋发展,沉下心来抓落实,踏踏实实干事业。哈管局跨越发展的宏伟目标已经确定,我们肩负的任务艰巨,责任重大,使命光荣。让我们明确任务、坚定信心、狠抓落实、开拓进取,全面完成2012的各项工作任务,为实现哈管局经济社会更好更快发展做出新的贡献。全面推进分局国土资源工作再上新台阶。

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